办理离婚 “限号”还是“排号”　 作者：未知     时间：2020-11-24    来源：互联网

办理离婚“限号”还是“排号”

日前，有媒体报道称，西安市长安区民政局对办理离婚进行限号，最多一天发15个号，最少一天发10个号码，并称限号是为了挽回更多家庭。此新闻一出，引发各界热议。

央视网特稿(记者王甲铸)日前，网上一则流传很广的消息引起了众多网友的关注。该消息称：“西安市长安区民政局对办理离婚进行限号!最多一天发15个号，最少一天发10个号码，他们称‘限号是为了挽回更多家庭’。”有网友说：“此举有干涉婚姻自由的嫌疑，是公权‘出轨’。”但也有网友表示：“这是工作人员借机偷懒。”

我国《婚姻法》明确规定“婚姻自由”，那么，为何还会有“限号”这种做法?办理离婚也要“限号”，到底是不是真的呢?

图为微信圈里关于“离婚限号”的各种帖子。

央视网记者发现，该消息最早出处为西安本地媒体8月15日的报道。该报道称，王女士和丈夫选择离婚，准备好了所有离婚材料，早上10点多来到长安区民政局离婚登记处，却被工作人员告知：“办理离婚需要先排号，今天的排号已发完。”对此，王女士说：“头一次听说办理离婚要排号，我觉得很不人性化。”

该报道记者随后引述长安区民政局离婚登记处工作人员的话称，“每天只办理10对”。登记处主任蔺文辉说：“排号之后，让当事人都有了冷静思考的时间。虽然我们阻止不了离婚率攀升，但是，尽量挽救一些家庭，能挽救多少算多少。”

央视网记者发现，在接受该媒体采访中，除了工作人员有“每天只办理10对”、蔺文辉有“最多一天发15个号，最少一天发10个号码”这样的直接引述外，话语中均没有出现“限号”两个字。媒体的报道文章中也对出现在标题和导语上的“限号”两个字加了引号。

那么，事实是否真的如媒体所报道的那样，每天按发号多少办理呢?

[page]记者调查：登记处不会按发号多少办理[/page]

不按发号多少办理离婚

图为西安市长安区民政局婚姻登记处内景。

8月18日上午9时，央视网记者来到长安区民政局婚姻登记处。在二楼楼道，结婚登记处和离婚登记处两个办公室门前挤满了前来登记的群众。

记者发现，在结婚登记处办公室内，有4个窗口可供群众排队办理，办公室内还放置有两排座椅供办事群众休息等待。而一墙之隔的离婚登记处的办公室面积则要小得多，办公室内只有一个窗口，室内一张桌子上，一对正在办理手续的夫妻正在填表。在办公室外，则有3对已经领了号的夫妻正在等待。

登记处工作人员王静告诉央视网记者，长安区民政局婚姻登记处是民政部评定的全国3A级婚姻登记机关，根据规定只开设有一个离婚登记窗口。这种情况下，平均一对办理时间在半个小时到40分钟左右，有时候碰到老人离婚，时间会超过一个小时，最多一天只能办理十五、六对离婚登记。

王静介绍说，很多人来等了一天，结果等到下班了也没排到。“我们平时一天就是10-15对，就发10-15个号，对后面来的群众说要不明天来，当天可能办不了，也是节省群众的时间。如果我们手头的号办完了还没下班，后面来的没号的群众我们照样办。”王静说。

“不发号吧，来的早的、迟的都坐着等，都到下班时间了，你说给办不办?让谁回去都不合适，发号吧，又弄的说你是限号。”对媒体的报道，王静觉得很委屈。

“一些媒体用引号说这个‘限号’，的确抓住了网民的眼球，但是对我们的工作，影响非常大。”登记处主任蔺文辉也十分无奈。

[page]民政局回应：不是“限号”而是“排号”[/page]

民政局回应：“排号”办理

日前，长安区民政局婚姻登记处主任蔺文辉对记者说：“我们在这里办公不可能不懂法，是排号，绝对不是限号。”

8月18日上午一上班，蔺文辉就赶去民政局开会，回到登记处后，一波接一波的记者赶来，中间还接受了两个电话采访。他对央视网记者说：“我们在这里办公不可能不懂法，是‘排号’，绝对不是‘限号’。”舆论压力之下，他不断的向各媒体记者强调，长安区的离婚率没有那么高。

蔺文辉向央视网记者介绍了排号这一措施的初衷。到婚姻登记处上班后，他发现，离婚来的人情绪、语气，沟通方式比较激动浮躁，会经常为了抢在前面办理与他人发生争执，婚姻登记处为此甚至报警。“一些群众等了一天也没等到，白等了一天，就反问我们能不能想个办法，不要再让他们等。最后，我们就借鉴银行和医院倡导文明秩序的经验，节省当事人的时间，实行了初审后的排号方式。”蔺文辉说：“在这个过程中我们咨询了一些专家，从心理学的角度，排号这个方法有个好处，就是当事人在等待的过程中，能够冷静下来，拿到号之前是浮躁的，拿到号后就冷静下来。我们就经常遇到这种情况，因为双方都冷静下来了，最后也就没来办理离婚。”

在蔺文辉看来，婚姻登记机构绝不是一个冷冰冰的登记机构。他说：“婚姻登记和离婚登记无论是对于当事人还是我们来说都意义重大。我们这个工作不是说每年登记了多少人，一堆数字，如何从婚姻家庭出发做好延伸服务，为当事人的婚姻家庭提供一个保驾护航的作用，这才是婚姻登记一个深层次的意义。”

由此可见，“办理离婚也限号”的说法是假的。长安区民政局出于维护登记秩序的目的，实行了排号登记措施，按照平时工作量，每天发10-15个号，提醒后到群众当天可能已没有时间办理，不存在按发号多少办理登记的限号情况。

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